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促進社會共治 提升食藥安全治理能力

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新華網雲南頻道2月5日電(曠豐英張亞兵)記者從雲南省食品藥品監督管理局獲悉,2014年全省食藥監繫統創新安全監管機制、提升治理能力、落實監管責任,全年未發生重特大食品藥品安全事故,安全形勢持續穩定向好,社會共治格局初步形成。

促進社會共治 提升食藥安全治理能力

在4日召開的雲南省食品藥品監管暨黨風廉政建設工作會上,雲南省政府食品安全委員會辦公室主任、雲南省食品藥品監督管理局局長楊傑表示,食品藥品安全監管工作是複雜的社會工程,必須充分發揮各方作用,穩步增強監管合力,加快提升治理能力,形成群防群控、齊抓共管的社會共治格局。

食品藥品安全關係著人民群眾的身體健康和生命安全,關係著經濟發展與社會穩定,關係著黨和政府的形象,關係著政府的公信力。如何確保人民群眾的飲食用藥安全,一直是雲南省委、省政府高度關注的重大問題。在今年雲南省兩會熱點調查中,食品藥品安全依然位居前列,成為代表委員關心的焦點問題。

2015年伊始,雲南省委書記李紀恆、雲南省省長陳豪、副省長高峰分別對雲南食品藥品監督管理工作作出重要批示,對全省食品藥品監管工作提出了新的更高的要求。李紀恆充分肯定了去年雲南省食藥監部門在深化改革、制度建設、作風轉變、隊伍建設以及技術保障等方面取得的成績。陳豪強調,各級監管部門要堅持依法行政,加強科學監管,不斷加快提升食品藥品安全治理能力,確保人民群眾“舌尖上的安全”。高峰要求,食藥監管系統要積極探索創新監管模式,全力構建社會共治格局,當好促進全省經濟社會發展的服務員和保障廣大人民群眾飲食用藥安全的守護神。

據介紹,去年以來,雲南省食藥監局把食品藥品安全目標責任與社會綜治維穩目標責任相結合,進一步強化了目標責任剛性要求,展現了新作為、新成效、新形象。同時,深入開展合作共建,與中國食品藥品檢定研究院簽署戰略合作協議,與大理州政府、保山市政府簽署合作共建協議,與雲南省中醫學院聯合成立雲南省中醫藥產業發展研究院,與省教育廳建立學校食堂食品安全聯席會議制度,全省食品藥品安全保障水平穩步提高。

楊傑認為,保障食品藥品安全,需要全社會的廣泛參與。多年的監管實踐證明,只有政府、企業、行業協會、新聞媒體和廣大消費者等共同參與食品藥品安全監管,才能實現直接、根本、權威、公正、廣泛、徹底的監管效果,從而確保公眾飲食用藥安全。為此,雲南食藥監局專門建立了新聞釋出制度,定期釋出重大事項、重要決策、專項整治成果等。此外,還與雲南省政府新聞辦聯合成立了食品安全新聞報道團隊,與團省委聯合建立食品安全青年志願者隊伍,編寫《青少年科普宣傳叢書——食品藥品安全科普知識》,舉辦雲南省首屆青少年食品藥品安全知識大獎賽,開通《雲南食品藥品安全手機報》,深入開展食品藥品安全知識宣教活動。

新時期,如何建設責任共擔、安全共享的食品藥品安全社會共治機制,保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權,是各級監管部門的職責和使命。為創新安全監管形式,暢通投訴舉報渠道,雲南省食藥監局開通“12331”投訴舉報電話,建立投訴舉報獎勵制度,鼓勵公眾舉報食品藥品違法行為,部分地區還開通“12331”公共微博微信、QQ投訴舉報平臺。為加強行業自律,雲南廣泛成立各類食品藥品行業協會,並首次向社會發布食品藥品安全倡議書,積極構建企業自律、政府監管、社會協同、公眾參與、法治保障的社會共治格局,以確保人民群眾舌尖上的安全。

“由於食品藥品產業鏈條環節多、過程長,安全風險廣泛存在各個環節,要保障人民群眾吃的放心,吃的安心,就必須以問題為導向,改進監管理念和工作方法,進一步轉變監管方式,對全過程實施全覆蓋、無縫隙的監管,以監管正能量提振公眾對食品藥品的信心。”楊傑要求各級監管部門要深刻認識到做好新形勢下的食品藥品監管工作的重大意義。2015年是全省食品藥品監管工作深化改革、依法行政、提升治理能力和治理水平的關鍵一年,雲南正在以實際行動加快構建食品藥品安全治理體系,全力打造食藥安全社會共治格局。

2014年雲南食品藥品安全大事盤點

1、1月20日,雲南省政府召開食品安全工作專題會,雲南省政府把“進一步加強食品安全工作”納入2014年全省重點監督的20項重要工作。

2、3月6日,雲南啟動實施“食品安全放心工程——雲南在行動”,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾舌尖上的安全。

3、3月14日,雲南省食品藥品監督管理局局長楊傑、副局長邢亞偉參加國家總局醫療器械“五整治”專項行動動員部署視訊會議(雲南分會場),雲南省食藥監局同步在全省開展醫療器械“五整治”專項行動。

4、4月10日,由雲南省食品藥品監督管理局主辦,四川省食品藥品監督管理局協辦的雲南省餐飲服務食品安全事故跨省邊際地區協作四級應急演練在楚雄彝族自治州永仁縣舉行。國家食品藥品監督管理總局應急管理司司長郭曉光親臨指導並作重要講話。這是國家食品藥品監管總局成立以來全國首次餐飲服務食品安全事故跨省區域合作演練。

5、4月29日,由雲南省食品藥品監督理局組織、省醫療器械檢驗所承辦的“實驗室開放日活動”在雲南省醫療器械檢驗所舉行,首次對外開放電氣安全、材料物理、口腔義齒、氣相色譜等檢驗檢測實驗室。

6、5月1日,雲南打響米線攻堅戰,在歷時5個月的專項整治行動中,對全省米線質量安全進行全面整治,出動執法人員13600人次,排查整治米線生產加工企業、小作坊2000多家。

7、6月9日,為有效防範食用野生菌中毒事件發生,雲南省食品藥品監督管理局從250多種野生菌中,篩選出百姓喜愛、常見、無毒且可食用的15種,有毒不可食用的5種,錄入安全食用知識和預防中毒知識,印製15萬份野生食用菌安全知識掛圖,分發到各州市。

8、6月10日,省政府食安辦聯合昆明市食品安全委員會共同舉辦了“雲南省暨昆明市2014年食品安全宣傳週啟動儀式”,副省長、省政府食品安全委員會副主任高峰出席儀式作重要講話並宣佈宣傳週啟動。雲南省食品藥品監督管理局副局長邢亞偉宣佈《雲南食品藥品安全手機報》正式開通,標誌著雲南的食品藥品安全宣傳進入“拇指時代”。

9、昭通市魯甸縣“8·03”地震、普洱市景谷縣“10·7”地震發生後,雲南省食品藥品監督管理局立即啟動應急響應,全力保障災區食品藥品安全,省、市、縣三級食品藥品監管部門實行24小時應急值班制度,及時收集、報送搶險救援和食品藥品安全保障工作資訊,切實做到履行職責,盡職盡責,有效發揮作用。

10、9月1日,全國安全用藥月雲南省啟動儀式暨飲食用藥安全開學第一課活動在昭通市魯甸縣文體局報告廳隆重舉行,活動以“安全用藥.健康生活”為主題,大力倡導公眾享受健康生活,安全合理用藥。

11、9月17日,雲南省人民政府食品安全委員會辦公室、省政府新聞辦公室聯合召開雲南省食品安全新聞報道團隊第一次工作會議。雲南省食品安全新聞報道團隊由新聞報道組、資訊報送組和專家諮詢組構成。

12、11月11日,國務院公佈第四批國家級非物質文化遺產代表性專案名錄,雲南省“昆中藥傳統中藥製劑”及“彝醫藥(拔雲鏜製作技藝)”兩項成功入選,實現了雲南省傳統中藥入選國家級非遺專案零的突破。

13、11月20日,雲南省第二批藥品安全示範縣建立工作現場會在大理州祥雲縣召開。陳洪副局長指出,要緊緊圍繞安全示範建立,打基礎、建機制、促安全、謀發展,推動建立工作邁上新臺階,實現群眾用藥安全、有效、便捷的目標。

14、12月7日,由雲南省政府食品安全委員會辦公室、雲南省食品藥品監督管理局主辦,雲南省食品藥品檢驗所承辦的雲南省首屆青少年食品藥品安全知識競賽在雲南電視臺演播大廳舉行。

15、12月22日,“雲南省食品安全志願服務活動”正式啟動,食品安全志願服務活動將利用重大節假日和食品安全宣傳週等時間節點,尤其是在元旦、春節、五一、端午、中秋、國慶前後,聯合相關部門,組織開展專項行動,廣泛開展“文明餐桌”“食品安全進機關、進社群、進學校、進農村、進企業”等活動。

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