近期，針對全面兩孩政策實施後高齡夫婦孕育難的問題，有專家建議有條件地放開代孕，引發社會熱議。2月8日，在國家衛生計生委召開的新聞發佈會上，該委新聞發言人、宣傳司司長毛羣安說，國家衛生計生委等有關部門將繼續對代孕違法違規行爲進行嚴厲打擊。
毛羣安說，代孕是涉及法律、倫理和社會等方面的複雜議題，國際上絕大多數國家和地區禁止實施任何形式的代孕，對參與代孕的機構和人員給予各種形式的處罰。原衛生部曾以部令的形式頒佈《人類輔助生殖技術管理辦法》，嚴禁醫療機構和醫務人員實施任何形式的代孕技術。“近些年來，我們在執法過程中，結合羣衆舉報、新聞媒體暗訪舉報，並與相關部門密切合作，查處了一些涉嫌從事代孕的違法違規案件。下一步，我們將繼續嚴厲打擊代孕這種違法違規行爲，保障羣衆獲得安全、規範、有效的輔助生殖技術。”
實際上，代孕合法化問題此前也曾引發過爭議。2015年年底，全國人大常委會會議表決通過了《人口與計劃生育法修正案》，與此前的草案相比，表決稿刪除了“禁止代孕”相關條款。近期，某權威媒體在微博發起的有關代孕合法化的投票，被部分網友解讀爲代孕解禁的信號。
有關專家指出，代孕屬於嚴重濫用生殖輔助技術的行爲，嚴重踐踏了道德和倫理底線，容易滋生各種犯罪行爲。然而，由於《人類輔助生殖技術管理辦法》效力層次較低，只能約束醫療機構及醫生等受衛生計生行政主管部門管理的單位與個人，對於代孕中介以及參與代孕服務的其他人員則鞭長莫及。因此，應加快立法工作步伐，推動修訂完善相關法律法規。
