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藥價監管備受關注 管制即將徹底放開

來源:科學養生坊    閱讀: 567 次
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藥價監管備受關注 管制即將徹底放開

發改委價格司進行的反腐終於給醫藥界帶來福音。賽柏藍從消息人士獲悉,10月27日召開的全國物價局局長會議上傳出消息,藥品價格將全部放開。藥品價格有望迎來市場化。

其中,血液製品、全國統一採購的與方面以藥品和避孕藥具、一類精神和麻醉藥品以及專利藥,這四項藥品的價格擬於2014年年底前放開。醫保目錄內的藥品價格放開的具體工作方案在2014年11月報國務院審批,2015年1月起實施。

近年來,藥品價格管制政策一直備受詬病,發改委官員也放出風聲稱要逐步放開藥品價格,今年上半年低價藥放開成爲價格改革試水。

8月中旬以來,價格司多名官員讓藥價監管備受關注。其中包括原司長曹長慶、副巡視員郭劍英、剛接替曹長慶擔任司長的劉振秋,以及兩名副司長周望軍和李才華。涉事的官員幾乎都曾掌管過醫藥價格的大權。

在此敏感期,今年10月22日,江西省率先對藥品價格管理實行了改革,放開了省管的全部601個非處方藥,企業可以完全自主定價,江西省由此成爲了藥品價格改革的先鋒。但現在看,改革急先鋒的步伐還是保守了點。

文件顯示,在放開的藥品的中,血液製品因隨着市場發展,血液製品生產企業不斷增加,競爭加劇,醫保目錄內已有可替代藥品。

一類精神和麻醉藥品是實行嚴格的生產流通管理,定點生產,使用環節幾乎不存在濫用情況,市場價格穩定,市場銷量小。

全國統一採購的與方面以藥品和避孕藥具,主要是實行統一採購並免費提供給特定的人羣使用,其價格可由財政與有關企業通過協商或招標的辦法確定。

專利藥屬於創新藥,上市時間短,市場銷量小,放開價格有利於提高研發創新的積極性。

醫保目錄內的藥品將是數量最多、受益最大的部分。目前中央管理1500種,地方管理500種。文件稱,我國醫藥生產、流通環境競爭充分,藥品品種多,質量和成本差異大,在“以藥養醫”的體制沒有根本改變的情況下,現行制定最高零售價的辦法既不科學合理,也不可能消除“藥價虛高”問題。

在全民醫保體系已經建立,且招標採購制度逐步完善的情況下,醫保目錄內的藥品已具備放開價格的條件。擬改由醫保部門會同有關部門制定醫保支付標準,實際購銷價格由市場競爭形成。

近年來物價指數持續升高,生產原料、包裝輔料、能源動力,以及人力資源的成本持續攀升,尤其是中藥材,不少品種價格上漲數倍,給企業成本帶來了不小的壓力。和不少產品價格上漲不同,藥品價格卻引來一波又一波的降價潮。不少企業因此苦不堪言,只能停產。價格管制放開後,企業可以根據成本和市場自主定價。

不過,價格放開後,企業招標也可能發生根本性的變化。此前,單獨定價、優質優價格的產品在招標中享受特權,現在定價方式變化後,製藥企業的營銷也將面臨轉型。

有業內人士表示,由於醫保的總量是確定的,其給出的支付價格不會很高,藥品招標估計不會消失,醫院還會通過二次議價的方式讓企業讓利,藥品實際價格會更低,廠家必須準備好過冬。

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